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              發文機關:??河南省人力資源和社會保障廳
              主題分類:?失業保險?
              標  題:??河南省人力資源社會保障廳 河南省財政廳關于進一步做好失業保險保生活穩就業工作的通知
              成文日期:??2020年06月12日
              發布日期:??2020年06月15日
              發文字號:??豫人社辦 〔2020〕44號
              河南省人力資源社會保障廳 河南省財政廳關于進一步做好失業保險保生活穩就業工作的通知

              各省轄市、濟源示范區、各省直管縣(市)人力資源社會保障局,財政局,鄭州鐵路局、武漢鐵路局:

              為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于六穩”“六保決策部署,充分發揮失業保險保生活、防失業、促就業、助力經濟社會發展的功能作用,根據《關于擴大失業保險保障范圍的通知》(人社部發〔202040號)及有關文件精神,現就失業保險擴圍保生活、穩崗保就業有關事項通知如下:

              一、擴大領取失業保險金人員范圍

              (一)延長大齡失業人員領取失業保險金期限。對領取失業保險金期滿仍未就業且距離法定退休年齡不足1年的失業人員,可繼續發放失業保險金直至法定退休年齡。對超過法定退休年齡但尚未依法享受基本養老保險待遇的參保失業人員,經辦機構應在其辦理失業登記后,按規定發放失業保險金。大齡失業人員在領取失業保險金期間,同時享受代繳基本醫療保險費、價格臨時補貼等保生活待遇,不再享受促就業相關待遇。政策實施時間自2019121日起。

              (二)取消申領失業保險金期限。對超出申領期限而尚未領取失業保險金的失業人員,經辦機構不得以超過60日申領期限為由拒發失業保險金,應當受理并按規定核發失業保險金。

              上述三類人員停發失業保險待遇的條件,仍按國家和河南省《失業保險條例》相關規定執行。其中,失業人員重新就業的認定標準為:用人單位招用并為其繳納社會保險費。

              二、階段性發放失業補助金

              20203月至12月,領取失業保險金期滿仍未就業的失業人員、不符合領取失業保險金條件(即:因本人原因解除勞動關系或參保繳費不足1年)的參保失業人員(不含參保不足1年個人不繳費的農民合同制工人),可以申領6個月的失業補助金。辦理期限最長可延至20216月底。

              (一)發放標準:累計繳費2年以上的(含2年)參保失業人員,按照統籌地區現行失業保險金標準的80%執行;累計繳費1年以上(含1年)不足2年的參保失業人員,按照統籌地區現行失業保險金標準的60%執行;參加失業保險不足1年、或領取失業保險金期滿仍未就業的失業人員,按照統籌地區現行失業保險金標準的50%執行。

              (二)失業補助金不得和失業保險金同時領取,且每人只能享受一次。享受失業補助金的同時,享受價格臨時補貼,但不享受其他失業保險待遇。失業補助金不得辦理異地轉遷申領。失業人員領取失業補助金期限不核減參保繳費年限。前期應享受未享受的失業補助金應一次性補發。

              (三)領取失業補助金人員出現下列情形之一的,停發失業補助金和價格臨時補貼:領取失業補助金期滿、被用人單位招用并參保、死亡、應征服兵役、移居境外、享受城鎮職工基本養老保險或城鄉居民養老保險待遇、被判刑收監執行的。

              失業補助金按月發放,所需資金從失業保險基金其他支出科目列支。

              三、階段性擴大失業農民工保障范圍

              20205月至12月,對201911日起有參加失業保險記錄,但累計參保不滿1年的失業農民工(即《河南省失業保險條例》第七條中的農民合同制工人),參照參保地城市低保標準,按月發放臨時生活補助。辦理期限最長可延至20212月。

              (一)發放標準:累計參保不足6個月的,發放1個月臨時生活補助;累計參保滿6個月不足1年的,發放2個月的臨時生活補助。

              (二)與城鎮職工同等參保繳費的失業農民工,按參保地規定發放失業保險金或失業補助金,不得以戶籍區分待遇條件。臨時生活補助每人只能申領一次,不享受其他失業保險待遇。停發情形參照失業保險金停發規定執行。

              臨時生活補助所需資金從失業保險基金其他支出科目列支。

              四、階段性提高價格臨時補貼標準

              20203月至6,對領取失業保險金和失業補助金的人員發放價格臨時補貼,補貼標準在現行聯動機制確定的標準基礎上提高1倍。前期應享受未享受的應一次性補發。

              五、延長階段性失業保險費免征期限

              原定20206月底到期的階段性免征中小微企業失業保險單位繳費部分政策,執行期限延長到2020年底。

              六、加大穩崗返還實施力度

              202011日至1231日,進一步放寬中小微企業穩崗返還享受條件,提高返還比例,支持企業渡過難關。

              (一)提高返還比例。對于不裁員或少裁員的中小微企業,將穩崗返還標準由該企業及其職工上年度繳納失業保險費的50%提高到100%。

              (二)快捷發放穩崗返還。在確?;鸢踩疤嵯?,通過內部數據比對核查,對今年以來已按50%標準申領穩崗返還且目前仍然存續的中小微企業,盡快按新的100%穩崗返還標準予以核算,直接補發到企業賬戶;對參保職工30人(含)以下且符合享受穩崗返還條件的小微企業,無須申報,直接將資金返還到企業賬戶。

              (三)傾斜支持重點企業。根據基金結余情況,在現有政策基礎上,重點向對疫情防控做出突出貢獻、受疫情嚴重影響和實體企業傾斜。對醫療物資、公共事業運行、群眾生活必需等物資供應保障企業要開通綠色通道,優先審批發放。

              其他企業穩崗返還申領發放仍按原政策執行。

              七、暢通待遇申領渠道

              各地要優化經辦流程,減少證明材料,取消附加條件,讓參保失業人員方便快捷得到保障。參保失業人員憑本人身份證件或社會保障卡,可登錄河南省社會保障網上服務平臺(http://222.143.34.121/portal/#/home),在網上申領失業補助金、臨時生活補助;未能實現網上經辦的,也可到參保地失業保險經辦機構現場申領。經辦機構要實行一門、一窗給予辦理,避免服務對象進多個門,跑多次腿。經辦機構應通過核驗參保信息庫中的參保繳費信息,確認申領人員是否符合領取條件對應的失業狀態,不得增加其他義務、條件或時限要求,審核時間不超過5個工作日,審核結果可以網上查詢或現場查詢,自審核通過的次月起發放相關待遇。

              各地要于6月底前實現失業補助金等其他失業保險待遇線上申領。人力資源社會保障部將統一建立領取失業保險金、失業補助金全國線上申領入口,并向各地提供全國參保信息聯網核驗服務。

              八、切實做好組織實施工作

              (一)充分認識失業保險保生活穩就業工作重要性。失業保險保生活穩就業系列政策是國家和我省為應對新冠肺炎疫情影響和經濟下行作出的重要決策部署,對于做好困難群眾兜底保障、維護社會穩定、保就業載體具有重要意義。各地要進一步增強責任感和緊迫感,圍繞應發盡發、應保盡保、應返盡返的目標任務,努力擴大受益面,不得增加限制性附加條件,確保參保企業及失業人員及時充分享受到政策紅利。

              (二)確?;鸢踩行н\行。各地人力資源社會保障、財政部門要主動履職盡責,統籌謀劃,周密部署,壓實責任?;鸾Y余較少的統籌地區,要適時調整基金支出方向和結構,優先保障保生活支出。省廳將充分發揮省級調劑金的作用,支持基金薄弱、情況特殊的統籌地區,保證各項政策有序實施。同時要強化監督管理,主動與相關監督部門做好政策溝通,密切關注失業保險基金運行情況,做好資金測算、審核、撥付等工作,嚴防冒領、騙取、套取基金行為,切實維護基金安全。

              (三)加大政策宣傳力度。失業保險擴圍保生活、穩崗促就業政策是救急救困政策,力度大,時效性強。各地要注重快辦特辦簡辦,主動提高服務意識,及時回應群眾關切,廣泛采用現代多媒體信息傳播手段加強宣傳,確保政策盡快落地見效,更好地保民生、穩就業、助發展。

              政策執行中遇到困難或重大問題,請及時報告省人力資源社會保障廳、省財政廳。

              豫人社辦〔2020〕44號~關于進一步做好失業保險保生活穩就業工作的通知.pdf

               

              20206月12

              (此件主動公開)

              (聯系單位:省人力資源社會保障廳失業保險處)

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